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民办教育急刹车多地相继出台政策将民办教育控

发布日期:2021-07-29

  原标题:民办教育急刹车,多地相继出台政策,将民办教育控制在5%,即日起学生学籍只能转出不能转入

  2021年,新修订的《民办教育促进法实施条例》已经公布,9月1日起实施。另外,中办国办《关于规范民办义务教育发展的意见》[2021](15号文)出台,中央和各省相继召开规范民办义务教育专项工作会议,全面启动规范民办义务教育专项工作。各地将不再审批新的民办义务教育学校,民办义务教育学校在校生规模占比将控制在5%以内。湖南、江苏、四川等地教育部门发文指出,将调减本省内民办义务教育占比,民办初中、小学在校生人数占义务教育在校生总数的比例,将调减至5%以下,原则上不再审批新的民办义务教育学校。

  湖南省的情况,2021年6月22日,湖南省教育厅发布关于规范民办义务教育的通知,要求将民办初中小学在校生人数占义务教育的比重调减至5%以下,大约会调减36.4万余人,并且原则上不再审批新的民办义务教育学校。这个通知的附件详细列出了民办教育的调控的具体内容。这份数据是截止2020年12月份的,数据显示湖南省小学初中在校人数共计74.83万人。根据调减人数36.4万人,可以推算出湖南省的民办教育已经占据了10%以上的份额。而湖南省衡阳市则需要调减14.8万人,占据全省调减份额的大约1/3。湖南衡阳市的民办教育占比约为20%左右,已经成为一种不可忽视的力量。

  2021年6月份,四川省教育厅等四部门也联合发布了关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知,也出台了关于将民办教育在校生人数调减到5%的规划。

  2017年四川义务教育阶段民办学校共有11109所,占据全省的48.2%,而公办数量12331所,已然形成分庭抗礼之势。不过在人数上,民办教育的在校生共有215.95万人,占据全省的19.97%。这一数据虽然远远比不上公办院校,但也早已经超过了5%的限额。成都,自贡,内江,达州,泸州,绵阳这6个地区的民办学校的数量已经超过了公办学校的数量。

  根据2021年6月29日的消息,江苏省也发布了类似的信息,计划2~3年时间将全省民办义务教育学校在校生占义务教育学校的人数比重降至5%以下。而对于民办高中部分相对没有那么严格,县域内民办义务教育学校人数占比控制在15%以下。

  为何民办教育突然之间受到打压?其实限制的主要是义务教育阶段的民办教育,而对于非义务教育阶段的民办高中,民办高校仍然还是扶持力度强劲,可以达到20%的规模。民办教育在义务教育阶段不宜占比过高,毕竟义务教育阶段的教学本身就应该是普惠性的公益性的,但是民办教育现在已经是产业化了,已经当作商业在运作了,这个明显是不适合的!

  虽然很多民办教育都是以非盈利性存在的,但在实际运行过程中都是以赚钱为目的的,同时民办学校接受的补贴和社会资金投入较少,远远比不上公办学校,为求发展只能不断提高收费水平!将义务教育做成了生意岂不是一件很滑稽的事情!

  事实上当时放开民办教育,其实是希望吸引某些爱国的慈善家兴办教育,但现在民办教育的发展已经背离了初衷,尤其四川形成了很多的教育集团,名下的很多学校甚至成为了贵族学校。

  某些发展较好的民办学校生源质量甚至已经超过了公办学校,作为家长无奈的选择将学生送入民办学校,进一步加剧了家庭的支出。

  所以对于三省限制民办教育的发展,这个还是要点一个大大的赞,毕竟这涉及到义务教育阶段的教育公平问题。不知大家怎么看呢?

  1.今年秋学期起,全县义务教育民办学校(民办初中和小学)不得招收插班生;

  2.某某学校等,今年秋学期招生计划为“0”,请意向就读这些学校的家长和学生抓紧联系当地公办初中,报名就读。

  4.今后非经省人民政府同意,不再审批义务教育民办学校,南大实验学校、霍山文峰学校将无法在本县落地生根。

  5.如果有关民办学校违规招生,教育局将不给建学籍,不享受营养餐,不给公用经费补助,学生毕业没法享受省示范高中定向指标,学生前去就读,责任自负。有关政策可以咨询教育局民办教育管理办公室。

  山雨欲来风满楼!在民办教育“调减”大背景和民促法条例公布后的强监管的时代,以前模糊不规范的时代一去不复返了。条例9月1日就要实施,及时自查,规范办学,安全发展是当务之急!在中国裁判文书网以“举办者”为关键词,搜索到的判决书共有89篇,其中大多数为挪用资金、职务侵占等罪名。很多举办者没有认识到,在法律上非营利民办学校的举办者不是学校的“股东”,既不享有民办学校的财产权(除了补偿和奖励外),在新民促法2017年9月1日实施后也不再享有合理回报。在民促法条例修订之前,很多民办学校举办者把自己当成了“老板”,把学校当作了“自家公司”,由此给自身带来了巨大的法律风险。随着《民促法条例》今年9月1日的施行,对民办学校的监管会越来越细、越来越严。

  对于举办者而言,顺应法律变化规范办学、安全发展既是保障自身安全的必然选择,也是为学校争取发展的关键所在。

  民促法条例今年9月1日起实施,民办学校领导急需弄清以下十个“规范办学,安全发展的关键问题:

  六、义务教育民办学校禁止关联交易后,如何处理举办者和学校之间的现有各种交易?

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